Bảo lãnh thân nhân từ VN: Tại sao phải chờ visa?
ấy tháng nay người bảo lãnh cho con có gia đình cảm thấy vô cùng bực dọc vì ngày đáo hạn visa của diện này (F-3) cả bốn năm tháng nay cứ giậm chân tại chỗ và không biết phải chờ bao lâu nữa. Tại sao? Tại sao?
Ðể trả lời câu hỏi này ta phải tìm hiểu sơ lược về các điều khoản liên quan đến số visa cấp cho người hội đủ điều kiện vào Mỹ theo diện di dân (immigrant visa) mỗi năm.
Số visa di dân do Quốc Hội phê chuẩn và được ấn định bởi điều khoản 201 của luật di trú (Immigration National Act, viết tắt là INA). Ðiều khoản này ấn định số chiếu khán di dân tối thiểu cho đơn bảo lãnh thân nhân thuộc loại phải sắp hạng theo ưu tiên (family-sponsored preference) là 226,000.
Chỉ có những người sau đây là không nằm trong quy định của điều khoản trên, nghĩa là không phải chờ visa, đó là những người thuộc loại thân nhân trực hệ của công dân Hoa Kỳ(immediate relatives) gồm:
1. Cha/mẹ của công dân Mỹ.
2. Vợ/chồng của công dân Mỹ
3. Con độc thân dưới 21 tuổi của người có quốc tịch Mỹ.
Ðiều khoản 203 INA chia các ưu tiên visa như sau:
F-1: Con độc thân từ 21 tuổi trở lên của công dân Mỹ được cấp 23,400 visa cộng thêm số visa còn dư lại của ưu tiên F-4.
F-2A (vợ/chồng và con độc thân dưới 21 tuổi của thường trú nhân) và F-2B (con độc thân: từ 21 tuổi trở lên của thường trú nhân): 114,000.
- F-2A chiếm 77% của 114,00 Visa này.
- F-2B lấy 23% còn lại.
F-3: Con có gia đình của công dân Mỹ: 23,400 Visa.
F-4 Anh chị em (độc thân hoặc có gia đình): 65,000 Visa.
Nhìn vào bảng cấp khoản Visa trên ta thấy số Visa dành cho F-3 và F-1 bằng nhau mà thời gian chờ Visa của F-3 lại lâu hơn F-1 vì số người chờ visa của F-3 đông hơn số người chờ Visa của F-1. (Sở dĩ đông hơn vì đem theo cả vợ/chồng con)
Mặc dầu số visa cấp cho mỗi hạng hàng năm không thay đổi nhưng số người chờ visa của mỗi hạng thay đổi tùy theo từng thời kỳ nên ta không thể nói trước được hạng nào phải chờ bao nhiêu năm. Số visa dành cho mỗi nước bằng nhau, nhưng vì số người chờ visa của mỗi nước khác nhau nên thời gian chờ visa của mỗi nước khác nhau. Thí dụ: Thời gian chờ visa của hạng F-3 của Phi Luật Tân và Mễ Tây Cơ là 18 năm, trong khi ở các nước khác chỉ có hơn 9 năm.
Ðặc biệt năm nay F-3 chờ rất lâu, ngày đáo hạn visa giậm chân tại chỗ mấy tháng rồi vẫn không nhích được một ngày (ngày đáo hạn visa của F-3 của tháng 4 năm 2010 vẫn là 22 tháng 5 năm 2001).
Mới đây Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ công bố bản báo cáo “Báo Cáo Hàng Năm Về Ðơn Xin Chiếu Khán Di Dân Ðăng Ký Với Bộ Ngoại Giao Từ 1-11-2009”.
Bản báo cáo này cho ta thông tin về số người của mỗi hạng hiện đang chờ visa.
F-1: 245,516
F-2A: 324,864
F-2B: 517,898
F-3: 553,280
F-4: 1,727,897
Số người chờ visa hiện nay lên tới 3,369,455 vượt hẳn so với Tháng Giêng năm 2009 là 2,723,352.
Số người chờ visa của mỗi nước là:
Mexico: 1,178,761
Phi Luật Tân: 82,694
Trung Quốc (Lục Ðịa): 197,559
Ấn Ðộ: 194,954
Việt Nam: 184,692
...
Năm ngoái, 2009, số người Việt Nam vào Mỹ theo diện di dân là: 20,079 chia ra như sau:
- Diện trực hệ (IR): 7,563.
- Các diện phải chờ visa: 12,435.
- Diện đặc biệt: 11.
- Diện công nhân: 24.
Dưới đây là thông báo Chiếu khán Di Dân của tháng 4 năm 2010:
F-1: 08 tháng 7 năm 2004 so với tháng 3 năm 2010 tiến lên được 14 ngày
F-2A: 01 tháng 6 năm 2006 so với tháng 3 năm 2010 tiến lên được 2 tháng
F-2B: 01 tháng 3 năm 2002 so với tháng 3 năm 2010 tiến lên được 1 tháng
F-3: 22 tháng 5 năm 2001 so với tháng 3 năm 2010 tiến lên được 0 ngày
F-4: 01 tháng 3 năm 2000 so với tháng 3 năm 2010 tiến lên được 1 tháng 15 ngày.
Khi làm đơn bảo lãnh cho thân nhân ta nên lưu ý các điểm sau đây:
- Ngoài vợ/chồng, người chỉ có thẻ xanh không được phép bảo lãnh cho con có gia đình. Do đó, trong khi chờ visa mà người con lấy vợ/chồng thì đơn bảo lãnh của bố mẹ bị mất hiệu lực (invalid). Nghĩa là bố mẹ phải đợi có quốc tịch Mỹ rồi mới làm đơn bảo lãnh mới theo diện F-3.
Nhưng nếu người con lập gia đình khi bố mẹ đã có quốc tịch thì đơn bảo lãnh cũ không bị hủy bỏ nhưng sẽ bị đẩy xuống ưu tiên F-3.
- Người được anh chị em bảo lãnh thì độc thân hay có gia đình đều thuộc ưu tiên F-4. Do đó, sau khi được bảo lãnh dù có thay đổi tình trạng gia đình thì đơn bảo lãnh cũng không bị ảnh hưởng.
- Người đã có gia đình được bố mẹ có quốc tịch Mỹ bảo lãnh, nếu trong khi chờ visa mà ly dị thì sẽ được chuyển lên ưu tiên F-1.
* Về tác giả: Giáo Sư Hà Ngọc Cư hiện là Giám đốc Trung tâm CIS chuyên lo về di dân và tị nạn, văn phòng tại: 2701 Fannin, Suite # 100-107, Houston, TX 77002. Ðiện thoại: (713) 651-0371.